Статья 21. Утверждение и введение в действие требований к дизайн-деятельности

21.1. Дизайн-требования на стадии проекта обсуждаются, корректируются и утверждаются на заседаниях Совета Союза дизайнеров России.

21.2. Дизайн-требования подлежат утверждению, регистрации и официальному опубликованию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

21.3. Соблюдение дизайн-требований является обязательным для населения, предпринимателей и юридических лиц.

21.4. Нормативно-правовые акты, касающиеся вопросов дизайн-деятельности, должны соответствовать Конституции РФ и текущему законодальству.

Статья 22. Особенности сертификации результатов дизайн-деятельности

Сертификация дизайн-продукции (дизайн-разработок и предметов дизайна) осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации при наличии дизайн-заключения об их соответствии дизайн-требованиям.

Статья 23. Дизайн-экспертиза

23.1. Дизайн-экспертиза: расследования, обследования, исследования, испытания, эстетические и иные виды оценок – проводятся органами и учреждениями государственной дизайн-службы Российской Федерации, а также организациями и экспертами, аккредитованными в установленном порядке.

23.2. Целями дизайн-экспертизы, проводимой на основе научных методов и нормативных актов, являются:

– установление и предотвращение негативных факторов, угрожающих жизнедеятельности человека;

– установление соответствия (несоответствия) проектно-технической документации объектов (изделий) дизайн-требованиям в соответствии с настоящим федеральным законом «О дизайн-деятельности в Российской Федерации».

23.3. На основании результатов дизайн-экспертиз главными дизайнерами государственной дизайн-службы, даются дизайн-заключения.

23.4. Порядок проведения дизайн-экспертиз устанавливается федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными осуществлять государственный дизайн-надзор.

23.5. Органы и учреждения государственной дизайн-службы Российской Федерации, организации, аккредитованные в установленном порядке, и дизайн-эксперты несут ответственность за их качество и объективность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 24. Государственный дизайн-надзор

24.1. Государственный дизайн-надзор включает в себя:

– контроль за выполнением закона «О дизайн-деятельности в Российской Федерации», а также качеством мероприятий, направленных на развитие дизайн-деятельности, предписаний и постановлений должностных лиц, осуществляющих государственный дизайн-надзор;

– меры пресечения нарушений Федерального закона «О дизайн-деятельности в Российской Федерации», выдачу предписаний и вынесение постановлений о фактах нарушения дизайн-требований, а также привлечения к ответственности лиц, их совершивших;

– контроль за организацией дизайн-деятельности;

– проведение дизайн-расследований, направленных на установление причин и выявление условий возникновения негативных факторов, сдерживающих развитие дизаин-деятельности;

– разработку предложений о проведении дизайн-мероприятий, направленных на улучшение организационной работы по обеспечению дизайн-деятельности;

– обработка и анализ статистических данных в области дизайн-деятельности;

– государственный учёт достижений отечественного дизайна;

– анализ дизайн-деятельности как инструмента государственной экономической и социальной политики;

24.2. Государственный дизайн-надзор осуществляется органами и учреждениями (должностными лицами) государственной дизайн-службы Российской Федерации.

Статья 25. Дизайн-мониторинг

25.1. Дизайн-мониторинг осуществляется для выявления и оценки состояния и перспектив дизайн-деятельности.

25.2. Дизайн-мониторинг проводится на федеральном уровне, на уровне субъектов Российской Федерации, в городских и сельских поселениях органами и учреждениями Государственной дизайн-службы РФ совместно с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления.

25.3. Порядок проведения дизайн-мониторинга устанавливается Правительством Российской Федерации.

Глава V
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДИЗАЙН-СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Статья 26. Основные принципы организации и деятельности системы дизайн-службы Российской Федерации

26.1. Государственная дизайн-служба Российской Федерации – единая федеральная централизованная система органов и учреждений, осуществляющих контроль за соблюдением дизайн-нормативов при разработке и производстве продукции всех видов и форм назначения.

26.2. Система государственной дизайн-службы Российской Федерации включает в себя:

– федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный осуществлять контроль за соблюдением дизайн-нормативов разрабатываемой и выпускаемой продукции;

– систему органов и учреждений государственной дизайн-службы РФ, созданной в установленном законом порядке с целью обеспечения нормативной базы дизайн-деятельности научно-исследовательских, проектно-конструкторских учреждений и производственных предприятий всех форм собственности в России.

26.3. Организация деятельности системы Дизайн-центра Правительства Российской Федерации осуществляется Главным дизайнером, а также главными дизайнерами дизайн-центров субъектов Российской Федерации и главными дизайнерами городов и районов.

26.4. Главные дизайнеры органов исполнительной власти на всех административных и территориальных уровнях осуществляют деятельность, направленную на удовлетворение потребности общества в дизайн-разработках, а также осуществляют управление, мониторинг и контроль за дизайн-деятельностью в Российской Федерации.

26.5. Органы и учреждения дизайн-службы Российской Федерации, осуществляющие свои полномочия на основе субординации и подчинения нижестоящих органов – вышестоящим, вплоть до Министра государственной дизайн-службы Российской Федерации (главного дизайнера России).

26.6. Структура государственной дизайн-службы Российской Федерации, принципы её работы, цели и задачи, порядок назначения руководителей дизайн-службы определяются Положением о Государственной дизайн-службе, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

Статья 27. Финансирование дизайн-службы Российской Федерации

Финансирование государственной дизайн-службы Российской Федерации осуществляется за счёт:

– средств федерального бюджета;

– средств, поступивших за выполнение работ и оказание услуг учреждениям государственной дизайн-службы РФ по договорам с юридическими и физическими лицами;

– средств, полученных от граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в порядке возмещения органам и учреждениям дизайн-службы расходов на проведение дизайн-мероприятий;

– средств, полученных от издательской деятельности;

– добровольных взносов и пожертвований физических и юридических лиц на развитие дизайн-деятельности;

– других не запрещённых законодательством Российской Федерации источников.

Статья 28. Права органов и учреждений государственной дизайн-службы Российской Федерации на пользование имуществом и земельными участками

28.1. Помещения, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другое имущество, используемое органами и учреждениями государственной дизайн-службы РФ для выполнения возложенных на них задач, находятся в федеральной собственности и передаются указанным органам и учреждениям в пользование на правах хозяйственного ведения или оперативного управления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

28.2. Земельные участки, на которых размещаются здания, сооружения органов и учреждений государственной дизайн-службы РФ, безвозмездно предоставляются им в постоянное пользование в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статья 29. Должностные лица Государственной дизайн-службы Российской Федерации

29.1. Должностными лицами государственной дизайн-службы Российской Федерации, уполномоченными осуществлять дизайн-деятельность в отношении существующей и вновь разрабатываемой продукции и осуществляющими государственный дизайн-надзор от имени органов и учреждений указанной службы являются: главные дизайнеры, их заместители, специалисты органов и учреждений дизайн-службы РФ (далее – должностные лица).

Перечень специалистов, уполномоченных осуществлять дизайн-деятельность и дизайн-контроль устанавливается постановлением о государственной дизайн-службе РФ, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

29.2. Воздействие на должностных лиц, осуществляющих дизайн-деятельность и дизайн-контроль за выпускаемой и вновь разрабатываемой продукцией, с целью повлиять на принимаемые ими решения или воспрепятствовать их деятельности не допускается и влечёт за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

29.3. Должностные лица, осуществляющие дизайн-деятельность и дизайн-контроль, находятся под защитой государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

29.4. Должностные лица, осуществляющие дизайн-деятельность и дизайн-контроль, имеют право на разработку и использование спецсимволики и спецодежды для повышения эффективности работы и функционирования работников дизайн-службы.

29.5. Право на замещение вакантных должностей дизайнеров и их заместителей имеют граждане России, получившие высшее художественно-промышленное образование и являющиеся членами Союза дизайнеров Российской Федерации.

Статья 30. Права должностных лиц, осуществляющих дизайн-деятельность и дизайн-контроль

30.1. Должностные лица, осуществляющие дизайн-контроль при осуществлении своих служебных обязанностей и предъявлении служебного удостоверения, имеют право:

– получать от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц информацию, связанную с дизайн-деятельностью;

– проводить расследование случаев нарушения дизайн-нормативов и принципов дизайн-деятельности, а также случаев препятствования дизайн-деятельности;

– иметь беспрепятственный доступ к хозяйствующим субъектам, имеющим отношение к выпуску, эксплуатации и разработке продукции промышленного и потребительского назначения с целью проверки соблюдения нормативов дизайн-деятельности;

– посещать с согласия граждан их жилые помещения в целях обследования условий их проживания и выработки рекомендаций, направленных на ликвидацию имеющих место или возможных нарушений дизайн-нормативов;

– проводить дизайн-оценку эстетического, функционального и эргономического качества всех видов продукции хозяйствующих субъектов;

– составлять протокол нарушений федерального закона «О дизайн-деятельности в Российской Федерации».

30.2. При выявлении нарушений дизайн-требований должностные лица, осуществляющие государственный дизайн-надзор, имеют право давать физическим и юридическим лицам предписания, обязательные для их исполнения в установленные законом сроки; эти предписания могут содержать заключения:

– об устранении выявленных нарушений;

– о прекращении выпуска продукции;

– о проведении мероприятий, направленных на улучшение качества выпускаемой продукции.

Статья 31. Полномочия главных дизайнеров и их заместителей

31.1. Главные дизайнеры и их заместители наделяются следующими полномочиями:

– рассматривать материалы и дела о нарушениях закона «О дизайн-деятельности в Российской Федерации»;

– предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае его нарушений;

– давать дизайн-заключения физическим и юридическим лицам;

– давать физическим и юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения в установленные сроки;

– накладывать административные ограничения в виде предупреждений или штрафов;

– направлять в административные и правоохранительные органы материалы о нарушении закона «О дизайн-деятельности в Российской Федерации» для возбуждения уголовных дел.

31.2. Главные дизайнеры и их заместители имеют право:

– вносить предложения в федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, направленные на улучшение дизайн-деятельности;

– предлагать меры по обеспечению населения дизайн-разработками федерального и регионального уровня, а также на уровне субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления;

– направлять директивные материалы в финансово-кредитные организации о приостановлении операций физических и юридических лиц по расчётным и другим счетам в случае нарушений указанными лицами дизайн-требований при осуществлении ими работ по проектированию и изготовлению продукции и невыполнения постановлений о приостановлении или прекращении таких работ;

– обращаться в органы государственной сертификации с требованиями о приостановке производства или изъятии продукции в случае установления её несоответствия дизайн-требованиям.

31.3. Главный дизайнер Дизайн-центра Правительства Российской Федерации наряду с общими должностными правами наделяется дополнительными полномочиями:

– выдавать дизайн-заключения о соответствии утверждаемых федеральными органами исполнительной власти проектов норм проектирования, проектов государственных стандартов, проектов образовательных стандартов, проектов других нормативных актов и федеральных целевых программ, в том числе и программ эстетического освоения всех видов выпускаемой и вновь разрабатываемой продукции, направленной на обеспечение дизайн-разработкам социально-психологического комфорта населения;

– утверждать нормативные документы, регламентирующие деятельность органов и учреждений государственной дизайн-службы Российской Федерации.

31.4. Главные дизайнеры субъектов Российской Федерации, а также городов и районов наделяются дополнительными полномочиями:

– разрабатывать и вносить для утверждения в органы исполнительной власти, уполномоченные осуществлять государственный дизайн-надзор, проекты дизайн-требований;

– утверждать инструкции и иные документы, регламентирующие порядок осуществления государственного дизайн-надзора.

Статья 32. Обязанности должностных лиц, осуществляющих государственный дизайн-надзор

Должностные лица, осуществляющие государственный дизайн-надзор, обязаны:

– своевременно и в полной мере обеспечивать условия, позволяющие контролировать качество дизайн-разработок и их результатов при производстве всех видов продукции;

– устанавливать причины и выявлять условия возникновения и распространения негативных факторов, связанных с нарушением дизайн-требований;

– рассматривать обращения граждан и юридических лиц по вопросам поддержания и развития должного уровня дизайн-деятельности и её результатов;

– информировать федеральные органы государственной власти, органы власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и население о дизайн-обстановке и о мерах, принимаемых органами и учреждениями государственной дизайн-службы РФ по обеспечению условий контроля за поддержанием должного уровня дизайн-деятельности при производстве всех видов выпускаемой и вновь разрабатываемой продукции, а также по обеспечению условий для проведения инновационных дизайн-разработок;

– осуществлять свою деятельность во взаимодействии с органами исполнительной власти всех уровней;

– добросовестно выполнять свои служебные обязанности.

Статья 33. Ответственность должностных лиц, осуществляющих государственный дизайн-надзор

За сокрытие фактов и обстоятельств, создающих негативные факторы в дизайн-деятельности и за ненадлежащее исполнение своих служебных обязанностей должностные лица, осуществляющие государственный дизайн-надзор, несут ответственность в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Статья 34. Обжалование действий (бездействия) должностных лиц, осуществляющих государственный дизайн-надзор

34.1. Действия должностных лиц, осуществляющих государственный дизайн-надзор, могут быть обжалованы в вышестоящий орган государственного дизайн-надзора, главному дизайнеру государственной дизайн-службы Российской Федерации, а также в судебном порядке.

34.2. Жалоба рассматривается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

34.3. Подача жалобы не приостанавливает обжалуемые действия до решения суда.

Глава VI
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНА «О ДИЗАЙН-ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

Статья 35. Ответственность за нарушение закона «О дизайн-деятельности в РФ»

35.1. За нарушение закона «О дизайн-деятельности в Российской Федерации» устанавливается дисциплинарная и уголовная ответственность.

35.2. Административные взыскания за нарушение закона «О дизайн-деятельности в Российской Федерации» налагаются постановлениями должностных лиц, осуществляющих государственный дизайн-надзор, в соответствии с полномочиями, предусмотренными данным Федеральным законом.

35.3. Дисциплинарная и уголовная ответственность за нарушение закона «О дизайн-деятельности в Российской Федерации» устанавливается законодательством Российской Федерации.

Статья 36. Исполнение постановления о наложении штрафа на юридическое лицо за нарушение закона «О дизайн-деятельности в Российской Федерации»

Постановление о наложении штрафа на юридического лицо подлежит исполнению не позднее чем через 15 дней со дня вручения ему постановления о наложении штрафа, а в случае обжалования или опротестования такого постановления – не позднее, чем через 15 дней со дня уведомления в письменной форме об отказе в опротестовании жалобы. По истечении указанных сроков и при отказе от добровольного исполнения постановления о наложении штрафа исполнение указанного постановления осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статья 37. Гражданско-правовая ответственность за причинение ущерба вследствие нарушения закона «О дизайн-деятельности в Российской Федерации»

Ущерб, причинённый личности или имуществу гражданина, а также ущерб, причинённый имуществу юридического лица вследствие нарушения закона «О дизайн-деятельности в Российской Федерации», подлежит возмещению гражданином или юридическим лицом, причинившем ущерб, в полном объёме в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава VII
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 38. Вступление в силу настоящего Федерального закона «О дизайн-деятельности в РФ»

Настоящий закон «О дизайн-деятельности в Российской Федерации» вступает в силу со дня его официального опубликования.