Статья 9. Полномочия органов местного управления в области обеспечения дизайн-разработками социально-психологического комфорта населения

Органы местного управления осуществляют свою деятельность по обеспечению дизайн-разработками в пределах полномочий, предоставленных им законодательством Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

Глава II
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН, ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДИЗАЙН-РАЗРАБОТКАМИ ПСИХОЛОГИЧЕСКОГО, ФУНКЦИОНАЛЬНОГО И ЭСТЕТИЧЕСКОГО КОМФОРТА НАСЕЛЕНИЯ

Статья 10. Права граждан

В соответствии со ст. 42 и 58 Конституции РФ дизайн-деятельность призвана охранять среду обитания человека и является формой реализации прав граждан на благоприятную социальную экологию; к факторам, которые обеспечивают соответствующие права граждан посредством дизайн-деятельности, относятся:

– эстетическое, этическое и экологическое воспитание;

– формирование эстетических потребностей, вкуса и этических форм поведения;

– информация об эстетических, функциональных и других аспектах существующей и вновь разрабатываемой продукции, включая и предметное содержание окружающей среды;

– предложения по повышению качества психологического, функционального, эстетического и экологического комфорта среды обитания;

– информация об эстетическом и ином вреде, причинённом среде города, села или их отдельным объектам вследствие нарушения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами закона «О дизайн-деятельности в Российской Федерации», а также при несоблюдении мероприятий в области дизайна в порядке, установленном законодательством РФ.

Статья 11. Права индивидуальных предпринимателей и юридических лиц

Индивидуальные предприниматели и юридические лица имеют права и обязанности:

– право получать в соответствии с законодательством РФ в органах государственной власти, органах местного самоуправления, органах и учреждениях государственной дизайн-службы РФ информацию о состоянии существующей и вновь разрабатываемой продукции и среды обитания в части, касающейся сферы дизайн-деятельности;

– право получать информацию о разработке органами исполнительной власти всех уровней мероприятий по обеспечению дизайн-разработками психологического, функционального, эстетического и экологического комфорта населения.

Статья 12. Обязанности граждан

В соответствии с требованиями закона «О дизайн-деятельности в Российской Федерации», а также предписаний и заключений должностных лиц, осуществляющих государственный надзор в области дизайна, граждане обязаны:

– заботиться об эстетической и эстетико-экологической составляющей семейной, производственной, городской, сельской и ландшафтной среды;

– не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение эстетической и эстетико-экологической среды обитания.

Статья 13. Обязанности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны:

– выполнять требования Федерального закона «О дизайн-деятельности в Российской Федерации», а также постановлений, предписаний и дизайн-заключений должностных лиц, осуществляющих государственный надзор в области дизайна;

– разрабатывать и проводить мероприятия по развитию дизайн-деятельности;

– осуществлять производственный контроль посредством проведения научных исследований и испытаний, направленных на соблюдение нормативов дизайн-деятельности;

– принимать участие в проведении работ по дизайнерской оценке эстетического, функционального и эргономического уровня выпускаемой продукции; разрабатывать методы контроля состояния эстетической, функциональной и эстетико-экологической среды обитания человека с точки зрения нормативов дизайн-деятельности;

– своевременно информировать органы дизайн-надзора о нарушении требований дизайна;

– руководствоваться официально утверждёнными требованиями по дизайну на всех стадиях проектирования и изготовления продукции (предмета дизайна);

– возмещать в полном объёме вред, причинённый эстетической, функциональной и этико-экологической среде города, села и их объектам вследствие нарушения законодательства «О дизайн-деятельности в Российской Федерации» в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава III
ДИЗАЙН-ТРЕБОВАНИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДИЗАЙН-ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ПСИХОЛОГИЧЕСКОГО, ФУНКЦИОНАЛЬНОГО И ЭСТЕТИЧЕСКОГО КОМФОРТА НАСЕЛЕНИЯ

Статья 14. Дизайн-требования по обеспечению дизайн-деятельностью психологического, функционального и эстетического комфорта населения в условиях городской и сельской среды

14.1. При планировке и застройке городских и сельских поселений должно предусматриваться создание благоприятных условий для жизни и здоровья населения путём комплексного подхода к решению архитектурных, дизайнерских, художественных и социальных задач, направленных на благоустройство городских и сельских поселений, предупреждение и устранение вредных воздействий на человека и среду его обитания.

14.2. При разработке архитектурных, дизайнерских, художественных норм проектирования, схем градостроительного планирования развития территорий, генеральных планов городских и сельских поселений, проектов планировки общественных центров, жилых районов, магистральных городов, сёл, при решении вопросов размещения объектов гражданского, промышленного, транспортного, сельскохозяйственного назначения и посадки зелёных насаждений на соответствие к общему числу жителей, а также организации санитарно-защитных зон, выбора земельных участков под строительство должны соблюдаться утверждённые в установленном законом порядке дизайн-требования.

14.3. Утверждение комплексных архитектурных, дизайнерских и художественных норм проектирования и проектно-технической документации о планировке и застройке городских и сельских поселений, строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, расширении, консервации и ликвидации объектов, предоставлении земельных участков под строительство, а также о вводе в эксплуатацию построенных и реконструированных объектов допускается при наличии дизайн-заключения о соответствии таких объектов необходимым эстетическим, функциональным и эстетико-экологическим требованиям.

14.4. Граждане, предприниматели, юридические лица, ответственные за выполнение работ по проектированию и строительству объектов, их финансирование и/или кредитование, в случае выявления нарушений дизайн-требований или невозможности их выполнения обязаны приостановить либо полностью прекратить проведение указанных работ и их финансирование и/или кредитование.

Статья 15. Дизайн-требования к продукции, выпускаемой в различных отраслях народного хозяйства

Дизайн-требования в своей совокупности включают комплекс следующих требований к проектируемой, создаваемой и эксплуатируемой продукции:

15.1. Социальные:

– общественная полезность объекта, изделия, обуславливающая необходимость его производства и обеспечивающего повышение уровня психологического, функционального и эстетического комфорта населения;

– соответствие продукции достижениям научно-технического прогресса, современной отечественной культуры, эстетической организации труда;

– обеспечение общественно-необходимого эстетического уровня, высокого функционального качества и экономической эффективности;

– уникальность формы объекта (изделия), исключающая его преждевременное моральное старение.

15.2. Функционально-технические:

– функциональность изделия, оптимальность функции, соответствие конструкции и формы их назначению;

– прогрессивность конструкции, её высокие технико-эксплуатационные показатели, учёт межотраслевых требований к конструкции изделия (объекта);

– технологичность формы изделия, предусматривающая возможность применения рациональной технологии, обеспечивающей единство промышленного воспроизводства формы и высоких потребительских свойств объекта (изделия).

15.3. Эргономические:

– оптимальное распределение функций между человеком и объектом (изделием);

– соответствие функций, порученных человеку, и объекта (изделия), предусматривающих оптимальную адаптацию организма человека к работе с данным объектом (изделием);

– соответствие системы управления и контроля функций изделия (объекта) комфорту человека в рамках его физиологических, психологических и интеллектуальных возможностей;

– функциональное использование цвета;

– создание оптимального санитарно-гигиенического режима на рабочем месте;

– эффективность защиты человека от вредных воздействий на его организм;

– благоприятный климат.

15.4. Эстетические:

– информативность формы; идентифицируемость изделия (объекта), его соответствие оригинальным формообразующим элементам, отличающим данный объект (изделие) от аналогов (с надписями, номерами, табличками, указателями);

– композиционное совершенство; согласованность сущности и предназначения предмета с эстетикой его объемно-пространственной структуры;

– гармоничность формы; соответствие предмета окружающей среде и конкретным условиям его функционирования и эксплуатации;

– совершенство качественного технологического исполнения (СКТИ) как комплексного показателя покрытия и отделки поверхностей объекта (изделия);

Производство, применение и реализация новых разрабатываемых или внедряемых видов продукции, новых технологических процессов допускаются при наличии дизайн-заключения об их соответствии дизайн-требованиям.

Граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица, осуществляющие разработку, производство, транспортировку, закупку, хранение и реализацию продукции, в случае несоответствия дизайн-требованиям обязаны приостановить такую деятельность, изъять продукцию из оборота и принять меры по недопущению применения (использования) продукции, которая может причинить ущерб человеку или окружающей среде.

Статья 16. Дизайн-требования к жилым помещениям

Жилые помещения по площади, планировке, освещённости, изоляции, микроклимату, воздухообмену, уровню шума, вибрации, ионизирующим и неионизирующим излучениям, цветовому решению, фактуре материала, должны соответствовать необходимым дизайн-требованиям.

Содержание жилых помещений должно обеспечивать их жителям психологический, функциональный и эстетический комфорт.

Заселение жилых помещений, признанных в соответствии с законом «О дизайн-деятельности в Российской Федерации» непригодными для проживания, равно как и предоставление гражданам для постоянного или временного проживания нежилых помещений не допускается.

Статья 17. Дизайн-требования к условиям эксплуатации объектов (изделий)

17.1. Эксплуатация машин, агрегатов, приборов, транспорта, средств связи, общественных помещений, сооружений, оборудования и т. д. должна осуществляться на основе действующих норм РТМ, МУ, ОСТов, ГОСТов, СНИПов, а также дизайн-требований с целью обеспечения для человека благоприятных условий в работе, быту и во время отдыха.

17.2. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить работу цехов, участков, эксплуатацию машин, агрегатов, приборов, транспорта, зданий, сооружений, оборудования, оказание услуг в случаях, если эти работы и услуги нарушают дизайн-требования.

Статья 18. Дизайн-требования к условиям воспитания и обучения в образовательных учреждениях

18.1. В соответствии с законом «О дизайн-деятельности в Российской Федерации» в воспитательных и образовательных учреждениях независимо от их организационно-правовых форм должны осуществляться меры по формированию абстрактно-образного, креативного мышления, эстетического вкуса, умения и навыков по основам изобразительной грамоты у всех возрастных категорий населения.

18.2. Программы, методики, способы, принципы воспитания и обучения, технические изобразительные средства, аудио-визуальные и иные средства обучения и воспитания, учебная мебель, а также учебники и иная издательская продукция допускаются к использованию при наличии дизайн-заключения об их соответствии дизайн-требованиям.

15.3. В рамках дизайн-деятельности эстетическое воспитание и обучение населения обязательны, они направлены на духовное обогащение, сохранение и развитие отечественной культуры и укрепление здорового образа жизни. Эта деятельность осуществляется:

– в процессе воспитания и обучения в дошкольных и других образовательных учреждениях;

– при подготовке, переподготовке и повышении квалификации работников посредством включения в обучение программ по изобразительному, сценическому, пластическому и музыкальному искусству;

– при профессиональной подготовке архитекторов, дизайнеров, художников и специалистов других областей знания, связаных с дизайн-деятельностью.

Глава IV
ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ДИЗАЙН-ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Статья 19. Государственное нормирование дизайн-деятельности в Российской Федерации

19.1. Государственное нормирование дизайн-деятельности включает в себя:

– разработку единых требований к проведению научно-исследовательских работ по обоснованию дизайн-деятельности;

– контроль за использованием средств НИР и ОКР по государственному нормированию дизайн-деятельности;

– разработку, экспертизу, утверждение и опубликование нормативных документов дизайн-деятельности;

– контроль за внедрением дизайн-требований, изучение и обобщение практики их применения;

– регистрацию и систематизацию дизайн-требований, формирование и внедрение единой федеральной базы данных в области государственного нормирования дизайн-деятельности.

19.2. Государственное нормирование дизайн-деятельности осуществляется органами и учреждениями государственной дизайн-службы Российской Федерации в соответствии с положением, утверждённым Правительством РФ.

Статья 20. Разработка требований к дизайн-деятельности

20.1. Дизайн-требования разрабатываются федеральными органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять дизайн-надзор, и иными органами дизайн-службы Российской Федерации.

20.2. Разработка дизайн-требований должна предусматривать:

– проведение комплексных исследований по выявлению и оценке воздействия факторов среды человеческого обитания на физиологию, психологию, эстетические потребности и эстетическое сознание населения;

– определение дизайн-требований, касающихся воздействия негативных факторов на жизнедеятельность населения;

– установление критериев архитектурных, дизайнерских, художественных, экологических, психологических и иных факторов среды человеческого обитания;

– установление оснований для пересмотра дизайн-норм и иных нормативов, связанных с дизайн-деятельностью;

– анализ международного опыта в области нормирования дизайн-деятельности;

– прогнозирование социальных, экономических, экологических и культурных последствий применения дизайн-требований к среде обитания человека;

– обоснование сроков и условий введения в действие нормативов дизайн-деятельности.